La gestión para llevar a cabo el desarrollo de un PUH puede considerarse como la habilidad para organizarse y cumplir los objetivos propuestos. Desde este punto de vista, se puede considerar la capacidad del equipo SEREMI, SERVIU y nivel central para asumir el desarrollo interno de procesos y algunos productos como diagnóstico, plan maestro o diseños de algunos proyectos, pero también considerar las posibles alianzas con otros actores públicos o privados con el objetivo de fortalecer la Gobernanza y/o ampliar las capacidades en tareas que no son propias del MINVU.
Por otro lado, es posible relacionarse con actores externos a través de contratos o convenios dependiendo si son del sector público o privado, los cuales asumirán parte del proceso de PUH como diseñadores, ejecutores o colaboradores. Por último, la gestión de la sociedad civil, organizada o no organizada, es a través de procesos de participación ciudadana, compromisos y convocatorias.
Algunos ejemplos son:
Convenios de Colaboración – Asociación de SERVIU con terceros (Ley 21.807)
Ley N° 21.807 modifica el decreto ley N° 1.305, de 1976, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, incorporando un nuevo artículo 26 bis que faculta a los Servicios de Vivienda y Urbanización (SERVIU) para celebrar convenios de colaboración con municipalidades, entidades públicas o privadas, empresas públicas, ministerios, servicios, gobiernos regionales y demás órganos de la Administración del Estado, destinados al desarrollo de proyectos habitacionales, de equipamiento, de mejoramiento urbano y de gestión de suelos.
Estos convenios facilitan la articulación entre distintos actores, incorporando mecanismos de asociatividad para la compra de suelo, la implementación de cambios normativos, la coordinación en la gestión de equipamientos, entre otros.
Ejemplos: Caso Ciudad Mapocho y caso Altos La Chimba
Glosa Convenio con Municipios para productos (18 2023, 14 2024)
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, podrá suscribir convenio con Municipios y realizar transferencia de recursos para la gestión, diseño, desarrollo y/o ejecución de obras urbanas y/o habitacionales que forman parte de un Plan Maestro que se desarrolla en dicha comuna, además de estudios bases para instrumentos de planificación territorial. El convenio establecerá las acciones a desarrollar, plazos, modalidades de ejecución y evaluación. Con cargo a estos recursos también se podrán celebrar convenios con otras entidades públicas, organismos del Gobierno Central, los que no se incorporarán en sus respectivos presupuestos.
Este convenio ha contribuido a fortalecer la gobernanza territorial y a agilizar la coordinación con los municipios. En el caso del Convenio SEREMI–Municipalidad de Valdivia, asociado al proyecto “Las Ánimas”, ha permitido la transferencia de recursos para el fortalecimiento de capacidades, el incremento de la cartera de inversiones, la reducción de plazos y la alineación de las iniciativas sectoriales.
En este marco, se estableció la transferencia de recursos para el diseño de aceras Norte Grande y del entorno Rocura (M$63.000), el diseño del Centro Comunitario de Cuidados (M$35.000) y la Manzana de Cuidados (M$150.000).
El diseño del Parque Rocura es desarrollado por la Unidad de Proyectos del MINVU, en colaboración con la Municipalidad de Valdivia.